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    文官制度备受各种环境之累，弊端丛生，张居正力图振作，但要求却过于严厉了，以致于抗拒横生。

    在张居正有生之年，可以利用强权压制反抗者，可一旦失去地位，其心血事业也随之付诸流水了。

    加强行政效率只是一种手段，张居正的目的在于富国强兵。

    理财是张居正的强项，但也是在此专长之中，埋下了失败的种子。

    这其中，有许多复杂的情况，是为外人所未能深悉的。

    冯保看得清楚，申时行也一样。

    在与冯保的交谈中，冯保感觉申时行比他看得似乎更清楚。

    张居正一心想要改弦更张，十年“专政”之后，各地税额并没有调整，地方政府仍然无法有效地管理广大的农村，官吏薪俸之低依然如故……

    张居正办事认真一丝不苟，亲自审核政府的账目，究查边防人员数额，下令逮捕到犯法的官吏，设计各种报表的格式，规定报告的期限……

    然而，种种维新都不过是局部的整顿，而非体制上的变革。

    这也是申时行为什么如今极力推崇皇上朱翊镠的重要原因。

    他觉得皇上的改革要优于张居正。

    导致近段时间不少人觉得申时行似乎不再愿当和事佬，而只会拍皇上的马屁了，因为皇上每一个决定，申时行都会选择义无反顾地支持。

    人都是会变的。

    申时行似乎变得“强悍”了。

    但冯保又何曾不知，这是申时行承受了多大的压力！

    只因他与张居正一样，也是一个有理想的人，只不过申时行与张居正处事方式不同而已。

    回过头来看，冯保觉得申时行的做法或许更加被人接受，至少不会像张居正那样死后被参。

    这不就是成功了吗？

    ……

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